{"id":881,"date":"2016-01-25T08:55:22","date_gmt":"2016-01-25T07:55:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/?p=881"},"modified":"2017-03-13T12:00:31","modified_gmt":"2017-03-13T11:00:31","slug":"bilan-de-70-ans-de-libre-echange-le-cas-de-lindustrie-des-televiseurs-des-morts-a-la-pelle","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/bilan-de-70-ans-de-libre-echange-le-cas-de-lindustrie-des-televiseurs-des-morts-a-la-pelle\/vero\/25\/01\/2016\/","title":{"rendered":"Bilan de 70 ans de libre-\u00e9change : le cas de l\u2019industrie des t\u00e9l\u00e9viseurs \u2013 des morts \u00e0 la pelle!"},"content":{"rendered":"A partir d\u2019un produit embl\u00e9matique, dressons un bilan de 70 ans de libre \u00e9change, sous la f\u00e9rule du GATT et de son avatar, l\u2019OMC. Rappelons qu\u2019en ratifiant le trait\u00e9 de Rome, les Fran\u00e7ais ont abandonn\u00e9 toute souverainet\u00e9 sur les questions relatives au commerce international et \u00e0 la concurrence, qui sont exclusivement du ressort des institutions europ\u00e9ennes. Comme l\u2019explique l\u2019UE dans diff\u00e9rentes brochures destin\u00e9es \u00e0 pr\u00e9senter son action au grand public\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est l\u2019Union elle\u2011m\u00eame qui est responsable de la politique commerciale de ses \u00c9tats membres et c\u2019est la Commission europ\u00e9enne qui n\u00e9gocie en son nom\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0La Commission dispose d\u2019importants pouvoirs r\u00e9pressifs en mati\u00e8re de concurrence, qui lui ont \u00e9t\u00e9 conf\u00e9r\u00e9s par les \u00c9tats membres en vertu des trait\u00e9s. Ses d\u00e9cisions sont contraignantes pour les entreprises et les autorit\u00e9s nationales qui enfreignent les r\u00e8gles\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Examinons donc l\u2019impact de cette marche forc\u00e9e vers la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s et la purification de la concurrence, sur un secteur pr\u00e9cis, celui des t\u00e9l\u00e9viseurs. Objet f\u00e9tiche, la t\u00e9l\u00e9vision est indissociable du mode de vie moderne: divertissements \u00e0 domicile, programmes f\u00e9d\u00e9rateurs, media de masse. Le taux d\u2019\u00e9quipement des m\u00e9nages est ainsi de 97% en France et de 95% dans les pays de l\u2019OCDE (source INSEE pour l\u2019ann\u00e9e 2013 et OECD Communication Outlook<\/em>, pour l\u2019ann\u00e9e 2002). Conform\u00e9ment aux hypoth\u00e8ses lib\u00e9rales, le cocktail de concurrence d\u00e9brid\u00e9e et de progr\u00e8s technique a pr\u00e9cipit\u00e9 les prix vers le bas, \u00e0 la satisfaction \u00e9vidente des consommateurs. D\u2019une base 145\u00a0en 1990, les prix en France sont pass\u00e9s \u00e0 10 en 2015 ! Soit une baisse annuelle moyenne au cours des vingt-cinq derni\u00e8res ann\u00e9es de 10% (donn\u00e9es INSEE).<\/p>\n

Incapables de baisser leurs co\u00fbts aussi rapidement que la chute des prix, les fabricants europ\u00e9ens ont d\u00fb jeter l\u2019\u00e9ponge. Cette h\u00e9catombe dans l\u2019\u00e9lectronique grand public a pu passer inaper\u00e7ue car les consommateurs trouvent encore dans le commerce des t\u00e9l\u00e9viseurs sous marque Thomson, Philips ou Grundig. La marque Thomson est cependant exploit\u00e9e par le groupe chinois TCL depuis 2004, Grundig est tomb\u00e9 dans le giron du turc Ar\u00e7elik en 2008 et Phillips a d\u00fb conclure en 2012 une Joint Venture<\/em> avec le chinois TPV, qui d\u00e9tient 70% de la nouvelle entit\u00e9.<\/p>\n

Apr\u00e8s avoir fait le m\u00e9nage en Europe, c\u2019est sur le Japon que s\u2019est abattue la tornade mortif\u00e8re. Hitachi, Mitsubishi, JVC, Fujitsu, NEC et Pioneer ont tous arr\u00eat\u00e9, entre 2009 et 2013, leur activit\u00e9 de fabrication de t\u00e9l\u00e9visions. En 2015, c\u2019est au tour de Toshiba, de Sharp et de Panasonic d\u2019annoncer qu\u2019ils se retiraient du march\u00e9 de la t\u00e9l\u00e9vision (\u00e0 l\u2019exception de leur march\u00e9 domestique), tandis que Sony scindait sa division t\u00e9l\u00e9vision, pour mieux pouvoir la vendre. Cet an\u00e9antissement des fabricants japonais \u00e9tait inimaginable il y a dix ans, tant ils dominaient le march\u00e9.<\/p>\n

Comme leurs homologues europ\u00e9ens, ils vont dispara\u00eetre silencieusement car leurs marques seront toujours commercialis\u00e9es par les entreprises \u2026 chinoises ou ta\u00efwanaises qui les ont rachet\u00e9es. Les gagnants provisoires de cette lutte impitoyable sont les cor\u00e9ens Samsung et LG, qui affichent une part de march\u00e9 d\u2019environ 33% dans le monde et de 45% en France (source GFK, juin 2015). Arriv\u00e9s tardivement et discr\u00e8tement dans les ann\u00e9es 2000, ils ont pu percer en France, en garantissant aux distributeurs des taux de marge plus \u00e9lev\u00e9s que ceux offerts par les Japonais (une sur-r\u00e9mun\u00e9ration que l\u2019on peut estimer \u00e0 5%), tout en offrant aux clients finaux des produits moins chers (avec un diff\u00e9rentiel de prix, \u00e0 qualit\u00e9 \u00e9quivalente, d\u2019environ 20%).<\/p>\n

Autant dire qu\u2019ils ont achet\u00e9 leurs parts de march\u00e9 puisque, quand ils se sont lanc\u00e9s \u00e0 la conqu\u00eate du monde, ils ne b\u00e9n\u00e9ficiaient pas des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle de leurs concurrents \u00e9tablis. La r\u00e9ussite cor\u00e9enne est donc la conjonction de la volont\u00e9 strat\u00e9gique de la Cor\u00e9e, en tant que nation, de devenir leader de l\u2019\u00e9lectronique grand public et d\u2019une certaine complaisance occidentale. Depuis la loi de 1969 sur la promotion de l\u2019\u00e9lectronique, celle de 1973 sur le d\u00e9veloppement des complexes industriels, la Cor\u00e9e a en effet subventionn\u00e9 l\u2019exportation de produits \u00e9lectroniques, directement ou indirectement via des exon\u00e9rations fiscales, financ\u00e9 l\u2019investissement dans la recherche et les capacit\u00e9s de production, prot\u00e9g\u00e9 son industrie avec des barri\u00e8res douani\u00e8res. Du c\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en, au nom du libre fonctionnement des march\u00e9s et du refus du protectionnisme, on a tol\u00e9r\u00e9 les ventes \u00e0 perte de concurrents agressifs.<\/p>\n

Les ventes \u00e0 perte ne sont, en effet, pas sanctionn\u00e9es par le droit europ\u00e9en. Seul le dumping, d\u00e9fini comme le fait d\u2019exporter \u00e0 un prix inf\u00e9rieur \u00e0 celui qui est pratiqu\u00e9 sur son march\u00e9 domestique, peut faire l\u2019objet de mesures de r\u00e9torsion temporaires. Pour \u00e9chapper aux r\u00e8glements anti-dumping, il suffit donc de vendre \u00e0 perte sur son propre march\u00e9 ou plus simplement de faire fabriquer dans un pays exempt de p\u00e9nalit\u00e9s anti-dumping ou de parier sur la lenteur de r\u00e9action des institutions europ\u00e9ennes. Celles-ci ne font, il est vrai, preuve d\u2019aucune proactivit\u00e9 pour prot\u00e9ger leurs industriels. Elles n\u2019agissent qu\u2019apr\u00e8s d\u00e9p\u00f4t d\u2019une plainte motiv\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire une fois que les pr\u00e9judices sont av\u00e9r\u00e9s. Et le traitement des demandes s\u2019\u00e9tale sur plusieurs semestres.<\/p>\n

Dans le secteur des t\u00e9l\u00e9viseurs, la volont\u00e9 d\u2019asphyxier leurs rivaux europ\u00e9ens \u00e9tait si flagrante que \u00ab\u00a0d’importantes pratiques de dumping\u00a0\u00bb ont pu \u00eatre d\u00e9montr\u00e9es par les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes, de sorte que le conseil a prolong\u00e9 en ao\u00fbt 2002 les mesures anti-dumping prises en 1995 contre diff\u00e9rents pays asiatiques (R\u00e8glement n\u00b0 1531\/2002). Si r\u00e9trospectivement, on peut se f\u00e9liciter de l\u2019absence de passivit\u00e9 face \u00e0 une d\u00e9ferlante de d\u00e9loyaut\u00e9, on ne peut que regretter l\u2019opacit\u00e9 de la d\u00e9termination de la p\u00e9nalit\u00e9, qui a selon toute vraisemblance \u00e9t\u00e9 sous-\u00e9valu\u00e9e. Les bases ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies par les fonctionnaires bruxellois sans l\u2019aide des acteurs chinois et cor\u00e9ens incrimin\u00e9s, lesquels ont, sans surprise, refus\u00e9 de coop\u00e9rer. Les fonctionnaires europ\u00e9ens n\u2019ont pas justifi\u00e9 les taux obtenus et se sont refus\u00e9s \u00e0 donner le d\u00e9tail de leurs calculs, y compris aux plaignants. Au regard m\u00eame des chiffres qui sont avanc\u00e9s dans le r\u00e8glement, les choix demeurent myst\u00e9rieux. Par exemple, la Cor\u00e9e a \u00e9cop\u00e9 d\u2019un droit anti-dumping de 15% (qui sera supprim\u00e9 en 2007), alors que dans le m\u00eame texte la marge de dumping a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie \u00e0 21,2%. Bref, des mesures arbitraires, partielles et tardives, qui sont de l\u2019aveu m\u00eame du conseil insuffisantes : \u00ab\u00a0L’enqu\u00eate a montr\u00e9 que, malgr\u00e9 l’existence des mesures antidumping, les importations en provenance des pays concern\u00e9s ont augment\u00e9 de 73 % sur la p\u00e9riode consid\u00e9r\u00e9e, tandis que la consommation n’a augment\u00e9 que de 31 %\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le paradoxe du libre-\u00e9change est qu\u2019il renforce ce contre quoi il entend lutter\u00a0: la constitution d’oligopoles qui limitent la concurrence. Sous l\u2019apparente diversit\u00e9 de l\u2019offre de t\u00e9l\u00e9viseurs, derri\u00e8re le maquis des marques et des assembleurs, se cache une concentration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale des capacit\u00e9s de production de la pi\u00e8ce ma\u00eetresse, qui repr\u00e9sente \u00e0 elle-seule les deux tiers du co\u00fbt de production : l\u2019\u00e9cran, soit \u00e0 cristaux liquides Ultra Haute D\u00e9finition, soit de technologie OLED, avec ses fameuses surfaces incurv\u00e9es ultra fines. Les montants en jeu sont colossaux. Ils constituent des barri\u00e8res \u00e0 l\u2019entr\u00e9e quasiment infranchissables, qui vont assurer \u00e0 la poign\u00e9e de groupes cor\u00e9ens, chinois et ta\u00efwanais qui en b\u00e9n\u00e9ficient de v\u00e9ritables rentes de situation. Pour donner un ordre de grandeur et illustrer le volontarisme du gouvernement chinois qui a fait des \u00e9crans plats une priorit\u00e9 strat\u00e9gique, le groupe chinois BOE Technology a lev\u00e9 7,5 milliards de dollars en 2013, dont pr\u00e8s de la moiti\u00e9 aupr\u00e8s de partenaires \u00e9tatiques pour construire trois lignes de production d\u2019\u00e9cran de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration (LCD et OLED) (source Reuters, 25 juillet 2013). Non contents d\u2019engranger les terrains, b\u00e2timents et r\u00e9ductions fiscales que le gouvernement chinois leur a g\u00e9n\u00e9reusement octroy\u00e9s (source TV Technology, 5 novembre 2015), les industriels chinois r\u00e9clament une hausse des droits de douane sur les \u00e9crans \u00e0 cristaux liquides, pour les porter \u00e0 10%, contre les 5% pratiqu\u00e9s actuellement (source China Electronics News, 4 avril 2014).<\/p>\n

De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du spectre, la Commission Europ\u00e9enne a sanctionn\u00e9 Technicolor, ex-Thomson, et cinq autres comparses pour une entente, entre 1999 et 2005, sur un produit disparu (les tubes cathodiques) et leur a inflig\u00e9 une amende record de 1,47 milliard d’euros en 2012. L\u2019amende a fait basculer les comptes de Technicolor dans le rouge, qui tentait p\u00e9niblement de sortir la t\u00eate de l\u2019eau apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de pertes. En 2007, elle avait d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9 \u00e0 Thomson, qui ne fabriquait plus de t\u00e9l\u00e9viseurs depuis 2004, des p\u00e9nalit\u00e9s anti-dumping sur les tubes cathodiques cor\u00e9ens qu\u2019il avait utilis\u00e9 dans ses usines tha\u00eflandaises (d\u00e9cision de la Commission du 7\/5\/2007), sur la base des informations qu\u2019il avait volontairement fourni dans le cadre des enqu\u00eates anti-dumping, cens\u00e9es prot\u00e9ger l\u2019industrie communautaire\u2026 Quelle ironie du sort pour une entreprise qui a invent\u00e9 en 1984 le premier \u00e9cran \u00e0 cristaux liquides en couleur d\u2019\u00eatre exclue du march\u00e9 qu\u2019elle a contribu\u00e9 \u00e0 fa\u00e7onner\u00a0!<\/p>\n

Et tout ceci gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019empressement des fonctionnaires europ\u00e9ens \u00e0 ouvrir les march\u00e9s, \u00e0 sanctionner les ententes et les aides d\u2019Etat, \u00e0 p\u00e9naliser les entreprises communautaires, tout en luttant mollement contre les distorsions de concurrence et le non-respect de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Dans les ann\u00e9es 70-80, les fonctionnaires europ\u00e9ens ont refus\u00e9 de soutenir les industriels du textile et de la chaussure qui r\u00e9clamaient des protections contre les importations \u00e0 bas prix, au motif que l\u2019Europe devait se sp\u00e9cialiser dans les industries \u00e0 valeur ajout\u00e9e, telles que l\u2019\u00e9lectronique et l\u2019a\u00e9ronautique. Maintenant que l\u2019industrie \u00e9lectronique europ\u00e9enne est exsangue, une interrogation demeure : mais pour quel camp travaille la Commission Europ\u00e9enne?","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A partir d\u2019un produit embl\u00e9matique, dressons un bilan de 70 ans de libre \u00e9change, sous la f\u00e9rule du GATT et de son avatar, l\u2019OMC. Rappelons qu\u2019en ratifiant le trait\u00e9 de Rome, les Fran\u00e7ais ont abandonn\u00e9 toute souverainet\u00e9 sur les questions relatives au commerce international et \u00e0 la concurrence, qui sont…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":883,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[13,20],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/881"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=881"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":885,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions\/885"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/883"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=881"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=881"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.veroniquenguyen.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}